用户 曾经辽篮球 的回答
很多人说《人民的名义》中，赵东来为什么不怕祁同伟，我也来说下吧！
大多数人都说赵东来的级别是副厅，省会城市局长，级别上和祁同伟厅长差不了多少，只相差半级。还有就是公安局的人事和财政不归公安厅，归地方政府，而李达康是赵东来的直接领导，自然不怕赵东来！没错，这些都是赵局长不怕祁厅长的原因之一，但是，这些原因根本就不是主要原因，甚至可以说是可以忽略的原因！听我说完你们就知道了我说的对不对！
祁同伟虽然没有上副省，当然现实中肯定不会出现这样的情况，现实中公安厅长都是副省长兼任的！咱们就从电视剧分析，即使祁同伟不是副省长，可是他还是一个省的公安厅长，什么概念？市厅级官员，你不会不知道这个名字吧！而公安厅可以说是所有政府部门中排在第一位的存在，高育良就曾经说过一句话“公安厅长这个位置太重要了”！一个省的安全问题不用说，有多重要，不管企业还是个人，哪个能离开公安工作？没有社会稳定，哪里来的经济发展？而祁同伟主管一个省的公安工作，这么重要的事情交给祁同伟，说明祁同伟不但能力强，而且在当时的汉东省，主要领导是十分器重他的！
那么在公安系统，他就是毫无争议的第一人，没有人能挑战他，别说赵东来，就是排名第二和他级别都是正厅的副厅长，也和他没法比！所以说赵东来不给祁同伟面子，根本就不是级别的问题，要知道，差半级对于绝大多数人来说那就是天差地的区别了！更何况在一个省内，所有的公安工作，都是在省厅的具体领导之下进行的！业务指导一点不比人事和财政差，公安业务都不合格，你能当局长吗？恐怕警察工作都胜任不了！
还有就是所谓后台的原因，这就更不能不说了，李达康是省委常委，虽然支持赵东来，可是高育良也是省委常委，而且是政法委书记，排名还在李达康之前，可谓是后台旗鼓相当！何况李达康虽然是常委，但是对于省公安厅的工作，他是无权干涉的，但是省厅对市局的公安工作却是天经地义的，没有省厅的指导，市局的工作恐怕无法开展，估计这个局长也就当到头了！所以说，后台也不是最主要的原因！
其实最主要的原因还是汉东省的官场大地震，就是说汉东官场要洗牌了，当沙溢金书记空降汉东省，在省委常委会上公开批评祁同伟栽花这件事的时候，汉东的大小官员就已经嗅到了不寻常的气味了！就是中央和汉东要对汉东政法队伍进行大手术了！那么要动谁？政法老大是谁？显然是高书记和祁厅长，像李达康和赵东来这样的官场老手这点看不出来吗？就是说，那时的高书记和祁厅长虽然还在位置上，但是其实已经没有什么实权了，下台是分分钟的事！没有了权力才是最重要的，别说省会局长了，就是下面的县公安局都不会给你面子的！当然就出现祁同伟连一辆车都要不出来了！
还有从正义的角度来说，祁同伟代表着反派，他的经历令人同情，但是在他一步步走向权力顶峰的时候，所做的一切确实令人所不齿，电视剧里都有详细描述，这里不多说了！赵东来显然代表着正义的一方，他本身就是一名警察，对于违法犯罪肯定是不愿意同流合污的，所以他才对厅长几次违反规定的事情给予拒绝，也是对犯罪行为和腐败行为的痛恨！
以上两点这才是赵东来不怕祁同伟的原因，你们说对吗？
用户 城市发展报告 的回答
1、赵东来虽然是局长，但却是副省级城市的市局局长，级别正厅级。祁同伟虽为省厅厅长，但级别也是正厅级，两者级别相同；
2、市公安局是市政府下设机构，主管部门是市政府而不是省公安厅，所以赵东来的顶头上司是李达康，不是祁同伟；
3、祁同伟虽然从名头和管理权限来看大于祁同伟，但他的省公安厅驻地却在赵东来的市公安局辖区内，两者相敬如宾才能相安无事；
4、省厅与市局是协同合作关系，不是上下级关系，因此祁同伟只能在执行任务时要求市局配合行动，但不能直接指挥赵东来，所以赵东来不需要听命于祁同伟；
5、省公安厅和市公安局意见有分歧的时候，基本可以理解为各自按各自的方案执行任务。省厅和市局意见不合时，赵东来只需听命于李达康；
6、祁同伟一心想升副省级，那么赵东来这个政法高官和李达康这个省委常委的态度都非常关键，祁同伟只有跟他们以礼相待才有利于仕途，树此强敌只会给自己惹麻烦，因此赵东来不需要怕他。
7、赵东来虽然警衔和名分暂时不及祁同伟，可李达康一旦升官，赵东来这些达康系官员大概率也会被提拔，将来赵东来和祁同伟谁级别更高还真说不准，加之赵东来为人刚正不阿，对祁同伟没有害怕的理由。
8、祁同伟做贼心虚，但毕竟是个聪明人，与人为善远胜于得罪人。因此在官场待人一直是谦卑低调、平易近人的态度，而赵东来作为一个性格强势、六亲不认的包青天当然不会怕这样的人。
用户 长山长水长运来 的回答
要搞清楚《人民的名义》中，赵东来这个公安局局长为什么不怕祁同伟这个公安厅厅长，你就得先搞清楚他们两个的级别配置。
首先赵东来是京州市公安局局长的职位，京州市在电视剧中是汉东省的省会，副省级城市，副省级城市的书记，市长那当然就是副省级干部了，而副省级城市下的市局一般都是副厅级干部，而公安局属于特殊市局，所以都是高配一级的，一高配就是正厅级干部了，所以作为京州市的公安局局长，赵东来局长属于正厅级干部。
而同样的，作为汉东省公安厅厅长的祁同伟，本来也应该高配的，可是不知道是祁同伟的命不好，还是汉东省的省委领导给忘了，没有给祁同伟厅长高配，只是给了祁同伟一个正厅级的厅长职位，没有高配，这个在电视剧中是明确的，为了跨一步升到副省级干部，祁同伟厅长可是没少想办法，但是最终也没有踏出这一步。
明确了级别，我们在来看看，两个人都是正厅级干部，级别一样，只是所属的单位不同，按照管理来看，公安厅确实属于公安局的领导，但是要搞清楚，京州市公安局不止要归省公安厅领导，还要归京州市领导的，这差别就出来了，汉东省公安厅只能垂直领导，顶多给京州市公安局一点建议，不管是人事还是案子，汉东省公安厅只能建议人家，不能过多的插手京州市公安局的内部事务。
但是京州市委就不一样了，京州市公安局作为京州市委下的一个单位，所有的处级干部，也就是主力干部都得经过京州市委去任命的，而作为主官的市公安局局长，他的直接领导就是京州市委书记李达康，而是李达康的级别也比赵东来要高，人家是正儿八经的副省级干部，还是属于那种实权的省委常委。如果作为公安局局长的赵东来要进步，他的下一步能不能高升，李达康可是有一票的，所以，赵东来当然听李达康的，不听他祁同伟的。
还有就是政治立场，在整部剧中，祁同伟都属于那种黑社会奸商保护伞的那一类干部。而赵东来却属于那种比较正直有责任感的干部，两个人的政治立场都不一样，在心里赵东来是瞧不起祁同伟这种官员的，所以更不会听祁同伟的话。
而两个人的级别相同，祁同伟的厅长大不过赵东来的局长，在加上祁同伟对赵东来的市局做不出伤害太大的事，赵东来当然不怕祁同伟了。
