用户 灰哥说公考 的回答
以前我是非编“临时工”，现在是在编人员，通过我的经历，谈谈我对这两种不同工作的看法，供大家参考。在编与非编工作人员的主要区别有以下几方面。
政治地位不同
无论是行政编制还是事业编制，在编人员的身份都是国家干部（当然历史遗留下少数工人身份，但以后不会再有了）；而非在编人员的身份就有些尴尬了，干部吧不是，工人也不是，我也想不出应该是什么。一旦单位有什么像入党、先进之类的好事，想都不要想，根本轮不到非在编人员。
发展前景不同
在编人员今后可能会成为领导，一步步高升、晋级；即使职位不变，也可以相应的晋级，行政编制走职级，事业编制走职称，级别越高，待遇越好；而非编制人员没有完善的晋级机制，涨薪全靠政策，而且永远都不可能走上领导岗位。
工资待遇差距明显
同一单位内，在编人员的工资一定会高于非在编人员的，除工资外，社会保险、公积金、职业年金都有差别；相应的福利，如体检、补贴等非在编人员也都是没有的。都在同一单位工作，人家有的你没有，心里必然不会好受的。
工作内容有差别
在很多单位，有些工作只能由在编人员干，如各类执法人员，非在编人员只能做一些辅助性的工作，时间久了，你会发现你可以完全胜任工作，但却毫无长进，这才是最可怕之处。而在编人员面临的压力更大一些，多多少少也能有点进步。
没有编制的工作稳定吗？
一样的签订劳动合同，但毕竟有国家为后盾，所以就稳定性而言，和国企差不多，只要单位不出现重大变故，还是可以干到退休的；当然你要是在编，出现重大变故也不怕，国家会管的。
以后有可能转为在编职工吗？
职工一词是事业单位的称呼，合同工转编制？就目前逢进必考的政策下，几乎不可能，转编这种事，听听就好了，没必要当真。
最后，如果想要走体制这条道路，建议趁着年轻，努力学习考编，否则，永远是人家口中的“临时工”，“低人一等”，记住，吃得苦中苦，方为人上人。
用户 一心唯公 的回答
机关事业单位，编制内和非编制人员的区别，天差地别。
编制内人员，是指通过正常的招考途径，或者是项目人员转正、人才引进、退役安置等正规途径，进入体制内工作的正式的公职人员，可以使用编制，可以提拔晋升，专业技术人员可以晋升职称，工勤人员可以晋升专业技术等级，享受一切公职人员的福利待遇，以《公务员法》或者《事业人员管理条例》规范为主。
而编外人员，则是指合同工、临时工、劳务派遣工等聘用人员，是政府为了弥补人员不足，通过政府购买服务的一种用人方式。编制内人员的工资由国家财政供给，编外人员的工资由地方财政或者用人单位自身解决。现在的事业单位，甚至是党政机关，明确规定允许使用一定比例的编外人员，尤其是公安、消防、交警、医院等，使用编外人员的比例不仅大，而且普遍。编外人员使用，已经是机关事业单位回避不了的一个现实问题。
问题是，编外人员，几乎永远不可能转正，成为正式的公职人员。目前，唯一对编外人员转正有明确规定的，是云南等省对辅警职业，允许个人或者集体荣立一等功，或者有重大立功表现、个人出现重大伤残时，才有机会转正。这就证明，这条路几乎走不通。因而别说是公务员，即使是事业人员，不通过招考途径想进入体制内工作，或者是编外人员想转正，都是不可能的事情。与其想这个，还不如去考，去私企就业。
用户 老周来说法 的回答
你这个问题根本没说清楚，你说的所谓没编制的合同工是指什么？我告诉你吧，编制分行政编，事业编和企业编，这些都是有正式编制的，一般需要经过公开考试才能进，其中事业和企业早已实行全员聘任制了，需要与单位签订聘用合同的。现在在机关事业单位没编的一般指劳务派遣人员，并不算单位正式职工，是与派遣公司签的劳动合同。
