参照公务员是什么意思(公务员与参照公务员有什么区别?)

用户 月下悲清风 的回答

区别很大,我就拿我们局的情况给大家说说。

参公本质上事业单位,只是参照公务员管理而已,既然是事业单位那他和公务员比自然区别就大了,最明显的区别就是晋升上。

我们局有个二级机构,执法大队,他就是参公,这就决定了他级别低,比一级局委要低个档次。我们局正县级别,局里编制二十多个,有十几个都是副县级待遇,剩下的基本上都是正科,副科,只有两个新来的是科员,但是前途很明朗,前边空着岗位等着他年限到了自然晋级,可以说是岗位等人,大有前途。

再看参公单位执法队,他们只是局里的二级机构正科级单位,副县只有一个,正科一个,副科都是班子成员了,有个三四个,其他人员都是科员,眼巴巴的熬到别人空出岗位,才有资格晋级,标准的人等岗位,和局里比差远了。同一批进单位的,局里的编制提拔晋升快多了。

用户 巴蜀三平居士 的回答

本人就是参公事业人员,让我来回答你这个问题。

公务员是行政编制,参公人员是事业编制,公务员与参公人员,互相可以混岗使用,如果不是参公身份,是纯事业编制,不能在行政单位混岗使用。

参公人员与公务员在经济待遇上,以及职级职务晋升上,组织程序都是一样的,在职时与退休后待遇也没有什么差别,故名思义为参照公务法管理人员,简称参公人员。

用户 瑛杰小猪 的回答

公务员与参公管理工作人员的差别并不小。

首先,解释一个常见的误区,根据《参照公务员法管理的单位审批办法》,参公一共可分为两种。

第一种是参照公务员法管理单位,即最常见的事业单位参公,具体可细分为两类:一是整个事业单位参公,如银保监、证监、国家统计局调查队、气象局等,单位所有工作人员都是参公管理的事业编制;二是行政机关下属的事业单位参公,如财政局下属的国库支付中心,只有中心的工作人员是参公管理的事业编制。

第二种是参照公务员法管理机关,指人民团体和群众团体机关参公,例如工会、团委、妇联、文联、残联、红十字会等等。其中,工会、团委、妇联的工作人员使用的是行政编制,但是由于单位的性质不同,根据《公务员范围规定》,不列入公务员范畴,只是参照公务员法管理。


参公管理工作人员在录用程序、考核方式、职务职级、奖惩监督、工资福利等方面和公务员没有区别。

但是,公务员转正后填写《公务员登记表》,参公转正后填写《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》。

除此之外,群团机关中使用行政编制的参公工作人员和公务员没有区别,而参公事业单位的工作人员本质还是事业编制,和公务员存在一定的区别。

第一,公务员和群团参公因公受伤后由民政局评残、发放抚恤金和《伤残公务员证》,而事业参公因公受伤后走人社局工伤保险的途径。曾经有类似的官司发生,由最高法在2018年最终裁定。

第二,公务员和群团参公无须缴纳失业保险,而参公事业单位属于事业单位的一种,根据《失业保险条例》,要给参公工作人员缴纳失业保险。

第三,群团机关中使用行政编制的参公工作人员可以无缝转到党政机关工作,不受身份的限制;而参公事业单位的工作人员想要转到党政机关工作,会有一定的门槛。

举个例子,财政局下属的国库支付中心是参公事业单位,干部的人事关系无法直接调到财政局机关,因为财政局机关用的是行政编制,没法提供事业编制。

第四,在提拔时,参公事业的优先级会低于公务员。这主要体现在二级事业单位参公,往往竞争不过局机关的公务员。

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